韩长赋部长撰文:供给侧结构性改革务必处理好四个关系

作者:匿名
时间:2019-10-09 19:22:49
人气:1449

改善农业生态环境的迫切需要。这些年资源环境两道“紧箍咒”越绷越紧,耕地数量减少、质量下降、农业面源污染加重等问题凸显,农业生态环境成为突出短板。必须抓住农产品供给充裕的有利时机,大力推进农业供给侧结构性改革,转变农业生产方式和资源利用方式,修复生态、改善环境、补齐短板,实现绿色发展。

推动农业供给侧结构性改革,当前重点是发挥好政策“指挥棒”“导航仪”的作用,完善强农惠农富农政策,解决农业资源要素的错配扭曲问题,形成支持有力、保障有效的政策体系。

来源:人民日报客户端

农业供给侧改革要求提高粮食产能。第一要保护耕地,全面划定永久保护农田;第二要大力发展农业科技创新,特别是提高种业竞争力,提升农业全程机械化水平,对农业产业链进行改造。

律师表示,华裔民众因不熟悉海关规定而在入境美国时遭查出生鲜和食物而被开具刑事控罪传票或现金罚款的情况屡见不鲜。以何先生为例,虽然是持有绿卡的永久居民,但若被法官认定有罪,将留下刑事案底,可能影响未来入籍,也会在美国海关边境保护局(CBP)或环境保护警察的系统中留下记录,未来2年内成为出入境检查的“重点检查对象”。

一是以扩大有效和中高端供给为重点,优化产品结构。适应市场需求,调优、调高、调精农业生产结构,增加适销对路的农产品生产。品种上,重点是调减玉米产量、增加大豆产量、提升牛奶质量,鼓励杂粮杂豆和马铃薯生产。品质上,重点是抓好质量提升和品牌创建,大力推进农业标准化生产,建立健全质量安全监管和追溯体系,打造和培育一批农产品品牌。

中怡康数据显示,截至 2017 年 6 月,海信电视的零售量和零售额占有率分别为 16.55%和 17.99%,继续双双保持第一,连续 13 年领跑国内市场。海信电视在美国和欧洲发展迅猛,近年更是在南非、澳洲跻身市场第一的位次,2015年、2016年位居全球第三,与此同时,海信电视的互联网运营用户规模也保持着中国市场第一。作为加快全球市场布局的战略部署,海信在2015年托管了“夏普”北美电视业务,连续赞助2016年欧洲杯、2018年世界杯等世界顶级体育赛事,强势推进国际化战略。

此次会议上,来自哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿塞拜疆等8个国家的20余家金融机构代表还就如何加快区域内银联卡业务发展、深化与银联国际合作等议题进行了探讨。(完)

农业部党组书记、部长韩长赋

近年来,我国农业农村发展取得显著成就,但也存在着诸多矛盾和难题,突出表现在结构方面,主要是在供给侧,这要求我们必须坚定不移地推进农业供给侧结构性改革。

1、网传消息中,“耳蜗丢了就得开颅”的说法存疑;

不过,他也表示,占全国钢铁产量80%的钢协会员企业前五个月钢铁产量同比仅增长6.2%,非会员企业同比增长23%。这些增量占了总增量的54%,其清洁程度值得关注。我们关心的不仅是产能是否过剩,当前更要关心清洁产能是否足够?在钢铁需求一定的情况下,让实现了超低排放标准的生产企业充分发挥,同时限制排放较高的产能才是降低环境影响的正确做法。

完善金融保险政策。进一步推动金融资源向农业农村倾斜,破解贷款难、贷款贵、保险少等问题。加快建立健全覆盖全国的农业信贷担保体系,组建并运营全国农业信贷担保联盟,优先支持新型农业经营主体发展适度规模经营。完善农业保险政策,逐步实现粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和产粮大县谷物保险面积全覆盖,逐步实现新型经营主体和适度规模经营全覆盖。

    七是加强保障和改善民生。

四是改善经营方式,推进管理创新。推进农业供给侧结构性改革,关键在人。要充分调动各类经营主体积极性,加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代农业经营体系,大力培育新型经营主体和新型职业农民,发挥其在推广新技术、开拓新市场、打造新业态等方面的引领作用,鼓励其成为推进农业供给侧结构性改革的主力军。

推进农业供给侧结构性改革,党中央、国务院已作出全面部署。落实这些部署安排,要突出抓好“六优化、一巩固”。

特此公告。

国家应该正本清源,从保障“粮食安全”战略提升到保障国家“食物安全”战略,并在“食物安全”的理念下,对土地产出的能量和营养更高效率的科学评估下,制定国家保障“食物安全”的具体政策。从单纯的鼓励粮食生产,到因地制宜根据各地气候、土壤、人口的因素,同时鼓励同样能够提供蛋白质、脂肪、糖类及其他营养要素的高效农业,如牧草种植、油料、糖料、水产养殖等。

一位在东京从事并购相关的法务人士表示,此前已经召开过相关的研讨会。另一位供职于国际律所的人士对21世纪经济报道表示,确实对此有所耳闻,前几日在东京出差时,东京的同事提及日本政府正在酝酿收紧对外商投资的审查

三是以推进节本增效为重点,优化生产体系。在农产品价格很难提升的背景下,节本就是增效,就是增收。

加大对美国高中及高中以下业务投入、拓展二三线城市市场、收购针对其他国家留学方向的咨询机构……这些都在学美教育的未来计划当中,“登陆新三板对我们来说很重要,会给客户很强的信任感,其次我们要吸引人才,留住人才。我现在是新三板,下一步就是创业板。”张恒瑞说。

今日,陈女士告诉记者,经过调解,影楼A公司支付了她社保赔偿金、经济补偿金等共计5.6万元。

二、 费率优惠

完善贸易调控政策。要统筹利用好国际国内两个市场两种资源,健全与国内生产、需求相适应的农产品贸易调控机制,控制结构性过剩农产品进口,促进农产品优进优出。加强国内产业安全保护,尽快完善重要农产品贸易损害补偿制度。加快推动农业“走出去”,建立农业“走出去”扶持政策体系。

完善农业补贴政策。加快建立与转方式调结构相适应的补贴政策体系,发挥补贴对农业供给侧结构性改革的促进作用。进一步加大“三补合一”力度,支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。积极争取新增农业生产成本补贴、新品种选育补贴、标准化生产补贴、资源保护和环境治理补贴等,探索建立粮食生产功能区、重要农产品生产保护区的利益补偿机制。

要强化农业科技创新,推进农业机械化、信息化,发展现代种业,加快农业科技推广应用。当前重点是推广节本增效技术,集成节肥、节药、节水、节种、节油等适用技术,提高农业投入品利用效率,降低生产成本,提高经营效益。

推进农业供给侧结构性改革是一场硬仗,任务重、难度大,在推进过程中要处理好以下四个关系。一是加法和减法的关系。增加绿色、有机等优质农产品和特色农产品供给,适当调减滞销品种生产,减少一般、过剩农产品供应,减少无效和低端供给。二是政府和市场的关系。政府的主要职责是营造良好的市场环境,加强对农业的支持与保护,调什么、怎么调则应由农民和各类新型农业经营主体根据市场情况自主决定。三是当前和长远的关系。既要着眼当前突出问题,更要抓住提高农业质量效益和竞争力这一长期目标不动摇,抓紧补齐农业生态环境恶化、设施装备落后、科技创新不足等短板。四是力度和节奏的关系。农业供给侧结构性改革要统筹兼顾,有力有序推进,加强科学指导,有保有压,稳中求进。

从保障“粮食安全”转变为保障“食物安全”

六是以治理和修复农业生态环境为重点,优化资源利用方式。要通过农业供给侧结构性改革,从根本上破解农业资源环境两道“紧箍咒”的制约。着力打好农业面源污染防治攻坚战,抓好湖南重金属污染区综合治理试点,扩大东北黑土退化区治理试点范围,稳妥推进耕地轮作休耕制度试点。大力发展生态循环农业,创建农业可持续发展试验示范区,探索生产生态相协调的路径和体制机制。

因此,中央农村工作会议明确要推进供给侧的结构性改革。明年的农村改革在这方面是一个大头,也是要解决中国农业在自己的道路上实现现代化、提高自己效率的一个非常重要的方面。

当前粮食问题面临一个突出矛盾是供给结构和需求结构存在明显的偏差。进入新世纪以来这15年,粮食的生产结构上出现明显的变化:大豆的产量不断降低,但需求增长最快也是供求缺口最大的一个品种;玉米的产量急剧增长,15年来翻了一番。增产的未必是需要的,减产的恰恰是需求必须满足的。

粮食供给制度改革要“市场定价、价补分离”

会议强调,以习近平同志为核心的党中央高度重视妇女事业发展,习近平总书记作出一系列重要指示,为妇女事业发展指明了前进方向,给亿万妇女群众以极大激励和鼓舞。广大妇女要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,增强拥护核心、拥戴领袖的自觉性和坚定性,坚定不移听党话、跟党走;要积极投身决胜全面建成小康社会实践,勇于奋斗、敢于创新,在推进新时代中国特色社会主义伟大事业中发挥半边天作用;要带头践行社会主义核心价值观,在推动形成社会主义家庭文明新风尚中发挥独特作用。

二〇一九年六月一日

我们的农业政策和食品生产模式要有全球视野,学习引进国外行业管控经验。可以参考世贸组织的支持农业发展“绿箱”政策。例如为国内乳业、养殖业、水产业等提供高品质营养的产业开展政策性保险;进一步完善收购指导价政策,通过对企业实施补贴、扶持政策,鼓励企业执行“优质优价”的收购策略,从源头树立只有“生产出好产品才能卖出好价钱”的价值取向。

习近平总书记指出,推进农业供给侧结构性改革,要以市场需求为导向调整完善农业生产结构和产品结构,以科技为支撑走内涵式现代农业发展道路,以健全市场机制为目标改革完善农业支持保护政策,以家庭农场和农民合作社为抓手发展农业适度规模经营。学习贯彻总书记重要讲话精神,扎实推进农业供给侧结构性改革,关键是要做到“四改善、四创新”。

丁绍祥强调,要突出重点,以问题为导向,以规划为引领,以公共基础设施建设为抓手,全面改善农村居住条件和提升民房抵御灾害能力,切实推进“新房新村、生态文化、宜居宜业”的新农村建设。一要发挥规划引领作用,科学编制并认真组织实施新村规划,帮助群众建好“保命房”、“脱贫房”、“小康房”,推进新房新村建设。二要切实解决好特困户住房问题,对无自筹能力建房的特困农户,县级政府要下决心、花力气,帮助指导特困户建设好安全的住房。三要注重公共基础设施建设。对必要的公共基础设施建设,要找准薄弱环节,分清轻重缓急,解决好最突出的问题,尤其要加强生活垃圾、污水处理设施建设。四要利用好开发性金融等信贷资金,各级政府要健全完善相关的政策措施,保障信贷资金安全,让农户真正享受到优惠贷款,大幅提升农户建房意愿和能力。

中国坚持“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略没有改变。我们要实现粮食作物、经济作物、饲料作物共同发展。

——中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文

今年“两会”期间,习近平总书记在参加湖南代表团审议时强调,新形势下农业的主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾,推进农业供给侧结构性改革,是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。我们要认真贯彻落实总书记的重要指示精神,坚持以新发展理念为引领,着力推进农业供给侧结构性改革,加快提升农业质量效益和竞争力。

由于历史原因,在中国农业领域形成了顽固的“粮食依赖症”,牧业、养殖、水产、果蔬等领域缺少在农业决策中的发言权,这在一定程度上过多影响了国家的“食物安全”政策,导致在中国“粮食安全”概念替代了国际通用的“食物安全”理念。

禁止性别歧视 严查违规检测乙肝等

适应农产品消费结构升级的迫切需要。随着新型城镇化加快推进,城乡居民农产品消费需求正从“吃饱”向“吃好、吃得安全、吃得营养健康”快速转变,多元化、个性化的需求显著增多。目前我国农业生产大而不强、多而不优的问题仍然比较突出,只有大力推进农业供给侧结构性改革,尽快提高农产品的品质,才能更好地适应消费结构升级的需要。

电视剧《延禧攻略》是欢娱影视出品的原创IP亦是于正重返清宫的首部作品,该剧首次将魏璎珞(吴谨言 饰)从小宫女入宫后步步成长最后被封令皇贵妃的历程搬上荧幕,全方位展示了其辉煌一生,并将清朝历史大背景下宫闱男女之间的爱恨情仇和人生百态悉数展现。其中还融入了众多非物质文化遗产内容,各式大气恢弘的置景、精巧绝伦的服装道具以及的贴近历史的妆容法式都给观众以很强的带入感。此外,秦岚阔别清宫戏多年重返清宫出演皇后、聂远十年后再演乾隆以及佘诗曼再穿清装出演娴妃都给《延禧攻略》增加了不少期待值。女性视角又不乏群像戏码,对观众而言,《延禧攻略》无疑是一部值得狠狠期待的电视剧作品。

一是改善供给体系,推进产品创新。当前农业供给侧最突出的问题,就是生产还没能很好地适应市场需求变化,“买难”与“卖难”并存。推进农业供给侧结构性改革,要把市场需求作为“导航灯”,调整优化农业生产结构和产品结构,增强农产品供给结构的适应性和灵活性,创新产品供给,为消费者提供更丰富、更优质、更适销对路的产品。

价格要由市场来决定,价格不再承担补贴农民的功能,所以价格和补贴分离,这个基本思路大家都已经形成共识,具体怎么向前推进,涉及的问题非常复杂。总体来看,这一轮的改革至少要实现这样四个重要的目标:一是必须“挡住进口”,这并不是说拒绝进口,而是要国内的市场价格回归到市场需求的水平,能顶住进口;二是不能增加新的库存;三是要搞活市场,实现多元化主体、多渠道流通;四是在改革过程当中维护农民的合理收益。

该市对外承包工程及劳务输出呈现向好趋势。上半年,全市新签对外承包工程及劳务合同额8.19亿美元,增长43.8%。

笑出一朵向日葵/笑出万丛黄金菊/笑出的小树学爸爸驻守边关/笑出的枫叶蘸着妈妈的欢喜/点燃了群山

此外在截至2017财年的3年里,戈恩还涉嫌在有价证券中少写总计约40亿日元的自身报酬,如此一来立案总额约达90亿日元(总计8200万美元)。

四分厂法人代表黄开宏把这件事反映给了董延才。董延才当时的身份为陕西秦岭钼业有限公司洛南分公司总经理。董延才说,解决这事只有找洛南县县长雷某某。

农业供给侧结构性改革要求今后农产品供给不但要充足,而且要适合消费者需求。对日益增长的高质量农产品需求,供给侧的改革跟不上,农业就会败下阵来。

四是以提高资源环境匹配度为重点,优化区域布局。立足各地环境容量和生态类型,发展水土资源匹配较好的主导产品和支柱产业,形成分工合理、比较优势充分发挥的区域布局。加大生态脆弱区域的生态建设力度,重点调整“镰刀弯”地区玉米种植、南方水网地区生猪养殖、长江流域湖泊水库和近海水产养殖。但要注意的是,目前全国主要农产品优势产区已基本形成,优化区域布局要更多地微调、适调、精调,从当地实际出发,避免大折腾、“翻烧饼”。

杨万明大使会见巴西外交部亚太事务副部长萨尔迪尼亚。

完善农产品价格形成机制。农产品价格是引导生产、调节供求最直接、最管用的杠杆和信号。要根据市场供求关系,增加政策调整弹性,分品种施策,渐进式推进。继续执行主要粮食品种最低收购价政策,完善大豆、棉花目标价格试点政策,玉米要按照市场定价、价补分离的原则,实行“市场化收购+补贴”,让价格回归市场,同时保护农民利益。

国庆长假期间,王城公园的活动格外丰富,动物园大象馆东侧科普馆新建的“萌兽宝宝幼儿园”将开放,华南虎、非洲狮、金钱豹等猛兽幼崽将在此齐亮相,科普馆三厅将举办虎画展;佤族、傣族、壮族等少数民族民俗风情表演将在明堂前太极广场和游客见面;山西省民间艺术团带来的非物质文化遗产项目天塔狮舞“雄狮飞天”表演,将在玉带桥南小广场上演。本届菊花艺术节还将举办王城公园60周年历程图片展。

二是改善要素使用,推进科技创新。水、土、肥、药、技、机等,是农业生产的主要投入要素。这些年,水、土要素已经绷得很紧,肥、药使用过量,机械、技术支撑能力与发达国家相比仍有较大差距。必须大力实施科技创新战略,尽快推动农业发展由依靠物质要素投入驱动向依靠科技进步驱动转变,提高农业全要素生产率。

今年还要推进粮食供给制度方面的改革,基本的共识已经形成,改革的基本方向就是“市场定价、价补分离”。

农业供给侧改革要提高粮食产能

“世异则事异,事异则备变”。中央农村工作会议在部署今年“三农”工作重点时首次提出“农业供给侧改革”,明确农业供给侧改革的重点是去库存、降成本、补短板。要加快消化过大的农产品库存量,加快粮食加工转化;通过发展适度规模经营、开展社会化服务等方式,降低生产成本;加强农业基础设施等农业供给的薄弱环节,增加市场紧缺农产品的生产。如何在结构调整中实现农民持续增收,供应能力持续提高,本版今日分享一组关于农业供给侧改革的专家论点,以飨读者。

2、补助的确认和计量

二是以延长产业链、提升价值链为重点,优化产业体系。发挥一二三产业融合的乘数效应,发展壮大新产业、新业态,提高农业效益。积极发展农产品加工业,特别是大力支持主产区发展精深加工,加快消化粮食尤其是玉米库存。大力发展农产品电子商务、休闲农业和乡村旅游,推进农业与旅游、教育、文化、健康等产业深度融合,使农民获得更多增值收益。

赛季至今,詹姆斯场均能够砍下28.1分8.8助攻7.6篮板1.3封盖1.2抢断,骑士目前7胜7负排名东部第9。勇士凭借一波连胜的势头,已经升到了西部第一。

十九世纪三四十年代,在法国巴黎南郊的巴比松村,聚居了一群热爱大自然的现实主义画家,他们用画笔记录家乡的风景,“巴比松画派”应运而生。一百年后,在中国浙江的偏远山城丽水,也出现了一批专注于描绘乡村风土人情的画家,他们“画我家乡,回归自然”,后来被称为“丽水巴比松画派”。 2018年,中法两国画家实现了穿越百年,跨越万里的相会。

三是改善资源配置,推进制度创新。目前我国农业资源配置不合理的问题较为突出,生产区域布局结构与资源禀赋条件不尽匹配,资源循环利用不够,农作物秸秆、农膜回收利用率和畜禽粪污有效处理率都较低,一些地区还将水土等资源配置到产销不对路的产品生产上。要坚持市场取向改革,加快完善农产品价格和收储、农业补贴、金融保险、流通贸易、生态环保等政策,促进农业资源有效配置。

世界哪有和平

连续抛出扩产计划

无论何时何事,“错了改改就行”的想法绝对不允许,而要确信自己一定要做到“已经最好,好的不能再好了”。平时就要用心做到“有意注意”,必须注重细节,不允许任何差错。贯彻这种“完美主义”才能提高工作质量,同时提升人自身的素质。

提高农业效益、增加农民收入的迫切需要。目前,农民家庭经营收入占到农民收入的40%以上,主产区农民增收主要还是靠农业。由于供求结构失衡,一些地方出现了“粮价跌、伤心菜、贱苹果”等现象,农民增产不增收。只有大力推进农业供给侧结构性改革,发展高产、优质、高效、生态、安全农业,推进农村一二三产业融合,才能提高农业效益,促进农民持续增收。

——中国人民大学重阳金融研究院高级研究员刘戈

高质量的行业标准离不开创新。在工信部的主导下,由中国汽研、亚太股份、保隆科技、德赛西威以及多家整车企业参与的国家级智能网联汽车研究院已在今年3月成立。这一创新平台有望在行业标准的制定过程中发挥重要作用。公开信息显示,保隆科技已为多家整车企业的主力车型配套供应汽车轮胎压力监测系统,业务处于快速成长阶段;德赛西威IPO募投项目达产后将新增400余万台ADAS产能。

七是以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设为重点,巩固提升产能。坚持把建设好粮食生产功能区作为确保口粮安全的根本举措,把建设好重要农产品生产保护区作为稳定棉油糖自给水平的重要手段。大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,加快划定永久基本农田,大规模开展高标准农田建设,集中打造产能稳固的粮食和棉花、油料、糖料等重要农产品生产基地,确保只要市场有需要,就能产得出、供得上。

发展现代农业还要注重资源的有序利用,中国发展农业消耗的水资源比发达国家多得多,应该让超载的资源休养生息,比如鼓励合理轮作。还要鼓励农业“走出去”,使农业贸易增长与国内农业发展协调起来,按照互利共赢的原则发展与所有国家的农业贸易关系。

“我们都在努力奔跑,我们都是追梦人。”在2019年新年贺词中,习近平主席深情回望过去一年极不平凡的追梦之旅,热情礼赞每一位奋斗者的艰辛付出,满怀信心寄语亿万人民勇敢踏上追寻梦想的新征程。亲切的话语、殷切的期待、郑重的嘱托,激励着每一个人发扬梦想精神,继续在奔跑中拥抱梦想、成就梦想。

提高农业竞争力的迫切需要。近年来,我国农业生产成本持续较快上涨,而国际农产品价格持续下跌,国内外农产品价差越来越大,玉米、棉花、糖料等进口规模不断扩大,“洋货入市、国货入库”的问题突出,呈现出生产量、进口量、库存量“三量齐增”的现象。解决这个问题,必须用改革的办法推进结构调整,促进农业转型升级,提升农业竞争力。

据高莉介绍,根据行业提出的部分操作诉求,监管部门着手研究差异化、逆周期安排,在自有资金出资比例、投资范围、风控指标计算等方面按规定给予政策支持。证监会已于近日向各派出机构下发通知,明确了有关操作安排。(完)

着力推进农业供给侧结构性改革

(编辑:胡月 校对:翟军)

五是以发挥适度规模经营的引领作用为重点,优化经营体系。支持发展土地流转、土地托管、土地入股等多种形式的适度规模经营,培育农业社会化服务组织,发展生产性服务业,重点推介土地托管方式,让分散农户搭上规模经营的“快车”。鼓励引导农民自愿通过互换或流转等方式解决承包地细碎化问题,探索农户土地承包经营权依法自愿有偿退出政策。

徐志军向记者展示了一幅美好蓝图:未来1000天中,将会给世人展现很多筹办工作成果,新建改建场馆展露英姿,公众期待已久的吉祥物今年下半年亮相,北京冬奥会和冬残奥会志愿者再次成为城市亮丽的风景线……

——中央财经领导小组办公室副主任韩俊

△这是10月31日无人机拍摄的浙江乌镇西栅景区。

整站最新

整站热门

随机推荐